甘肅省以“333”機制推動學前教育普及普惠發(fā)展

　　甘肅省認真學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，始終將學前教育發(fā)展擺在突出位置，堅持公益普惠原則，構建廣覆蓋、有質(zhì)量的學前教育公共服務體系，推動學前教育普及普惠水平和保教質(zhì)量大幅提升，不斷滿足人民群眾“幼有所育”的美好期盼。

　　筑基礎，“三維聚力”強保障。一是頂格抓謀劃。出臺《甘肅省“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》，暢通教育規(guī)劃、財政經(jīng)費、公共資源優(yōu)先支持渠道，以最高標準完善學前教育普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展的政策支持保障體系。制定幼兒園保育教育質(zhì)量評估、示范性幼兒園評估等標準，樹立科學評價導向，促進科學規(guī)范保教。二是全力保投入。出臺《甘肅省普惠性學前教育資源擴容提質(zhì)工程實施方案》，2023年投入學前教育發(fā)展資金12.91億元，著力擴大城鄉(xiāng)普惠性學前教育資源、改善薄弱幼兒園辦園條件和扶持普惠性民辦園發(fā)展，其中3.34億元用于實施城鎮(zhèn)公辦園擴容工程。三是凝心聚合力。建立省市縣三級學前教育聯(lián)席會議制度，上下協(xié)同、左右聯(lián)動，合力解決結構布局、基礎條件、師資配備、保教質(zhì)量等方面堵點難點問題，推動學前教育發(fā)展進入“快車道”。督促各地按照《甘肅省城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設管理辦法（試行）》完善建設管理長效機制，聯(lián)合住建等部門開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理“回頭看”，進一步規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設，不斷提高學前教育公益普惠水平。組織開展全省學前教育宣傳月活動，營造促進學前教育高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。

　　聚重點，“三位一體”強效能。一是抓普惠資源供給。結合城鎮(zhèn)化進程和人口變化情況，連續(xù)4年實施城鎮(zhèn)公辦幼兒園擴容工程，新增208所公辦園、6萬余個學位。僅2023年就支持各地新建、改擴建城鎮(zhèn)公辦幼兒園53所，增加公辦園學位1.2萬余個，著力提高公辦園在園幼兒占比。全省公辦園在園幼兒占比56%、普惠性幼兒園覆蓋率91.2%，均超過全國平均水平。二是抓配套政策扶持。完善經(jīng)費保障機制，落實并逐年提高公辦園生均公用經(jīng)費標準，由2021年每生每年500元提高至2024年每生每年600元，2023年學前教育生均經(jīng)費共投入60.3億元。出臺《甘肅省普惠性民辦幼兒園認定和管理辦法》，全面加強普惠性民辦園認定與管理，引導支持民辦園提供普惠性服務，促進普惠性民辦園健康發(fā)展。加大學前教育資助力度，實施家庭經(jīng)濟困難兒童減免保教費政策，2016年起對全省公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園甘肅戶籍在園幼兒按照每生每年1000元標準減免保教費，惠及全省在園幼兒796萬人次。三是抓保教質(zhì)量提升。在全省開展“幼小銜接”和“安吉游戲”優(yōu)秀案例征集活動，加大優(yōu)秀案例宣傳推廣力度，帶動提升科學保教質(zhì)量，推動幼小科學銜接。建立完善“省—市—縣—鄉(xiāng)—村”五級幫扶體系，1000余所城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)幼兒園結對幫扶近3000所農(nóng)村園和民辦園，擴大優(yōu)質(zhì)學前教育資源覆蓋面，更好滿足群眾“上好園”的期待。

　　盯關鍵，“三輪驅動”強師資。一是下好“先手棋”。適應人口變化形勢，提前布局儲備師資隊伍，強化幼兒園教師公開招聘力度，通過事業(yè)單位招考、中小學教師轉崗等多種渠道，近4年年均補充專任教師5000余名，加快補足配齊幼兒園教師。省委編辦核定市縣兩級公辦幼兒園教職工編制近2.7萬個，公辦園在編教師占比達到75%以上，有效保障教師隊伍穩(wěn)定。二是選好“主攻項”。堅持把提升教師能力作為強師資的主攻方向，逐年在省內(nèi)師范院校擴大本?？茖哟螌W前教育專業(yè)招生規(guī)模，將學前教育專業(yè)納入省級公費師范生培養(yǎng)范圍，進一步加大高校學前教育師資培養(yǎng)力度，從源頭上保障專業(yè)化、有質(zhì)量的教師供給。完善“省市縣?！彼募壗處熍嘤栿w系，縱深推進“1+N”教師培訓服務體系（即甘肅省教師發(fā)展中心+N個教師培訓基地），示范帶動市縣級教師發(fā)展機構建設，為高質(zhì)量教師隊伍建設蓄勢賦能。依托省內(nèi)高校，精準實施“國培計劃”和省級教師培訓項目，5年一輪全員培訓覆蓋全省所有幼兒教師。三是用好“穩(wěn)定器”。堅持把有力保障作為穩(wěn)定師資隊伍的關鍵一環(huán)，著力提升鄉(xiāng)村幼兒園教師待遇，為所有鄉(xiāng)村幼兒教師發(fā)放人均每月不低于400元的生活補助，定期專項督查幼兒教師工資及時足額發(fā)放、同工同酬、“五險一金”繳納等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整治督辦，全力保障教師工資待遇，為學前教育普及普惠發(fā)展夯實師資基礎。